Korzár logo Korzár Horný zemplín
Štvrtok, 20. september, 2018 | Meniny má Ľuboslav(a)
Nájdete nás na webe

Zákon o platoch starostov a primátorov nahráva chaosu

Samosprávy, ktoré sa budú zaoberať určovaním platu primátora či starostu, by sa mali mať na pozore.

Primátor Ivan Solej. Keďže zákon je nejednoznačný, chce o jeho aplikácii v praxi diskutovať s medzilaboreckými poslancami. Nepripúšťa, že pochybil.(Zdroj: Anna Kornajová)

Zákon je totiž sformulovaný tak, že ho každý môže chápať po svojom a pri možných problémoch budú rozdielne radiť aj odborníci. S tým majú skúsenosť v Medzilaborciach.

MEDZILABORCE. Na konci minulého roku sa niektorí medzilaboreckí poslanci a primátor Ivan Solej (nez.) rozišli v názore, ako uplatniť zákon o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest.

Primátor Solej (nez.) dostával minulý rok plat, ktorý mu určili poslanci ešte v júni 2011. Zvýšením základného platu o 70 percent, čo je možné maximum, odvtedy poberal 3 060 eur.

Článok pokračuje pod video reklamou

Až na konci decembra minulého roka jeho zástupca poslancom navrhol, aby Solejovi na rok 2012 určili rovnaký plat ako v júni 2011.

Na spomínanom decembrovom rokovaní poslanci o viceprimátorovom návrhu zahlasovali nerozhodne. Piati boli za, piati proti. Uznesenie neprijali.

A tu nastal problém. Primátor Solej vnímal situáciu tak, že jeho plat poslanci prerokovali, a to podľa zákona stačí.

A hoci neprijali žiadne uznesenie, oprávňovalo ho to k tomu, aby mohol povedať, že mu tým plat odobrili.

Inak to videl opozičný poslanec Adrián Kaliňák (Smer). Podľa neho tým, že poslanci Solejovi neurčili plat na rok 2012, mal nárok len na základný plat a rozdiel mal vrátiť do mestskej kasy.

TIS: Plat treba určiť každých 12 mesiacov

Ivan Rončák z Transparency International Slovensko potvrdil, že podľa zákona MsZ má prerokovať plat primátora raz ročne.

„Keď poslanci plat prerokujú, musia k nemu prijať aj nejaké uznesenie,“ zdôraznil.

Podľa neho samotné rokovanie s nerozhodným hlasovaním, ako to bolo v Medzilaborciach, nestačí na to, aby sa mohol primátor odvolať na dodržanie litery zákona a poberať plat ako dovtedy aj naďalej.

„V zákone nie je uvedené, že MsZ má plat primátora prerokovať raz za kalendárny rok. Uvádza sa v ňom slovo rok, to znamená obdobie 12 mesiacov. Keď poslanci určili primátorovi maximálny plat v júni 2011, mohol ho poberať do mája 2012. Keďže mu v tom čase plat na ďalší rok neurčili, odvtedy ho v takej výške poberať nemohol. Od júna 2012 mal nárok len na základný plat. Za ten čas, kedy jeho plat poslanci neprerokovali, padá jeho plat na výšku základného platu,“ povedal.

To podľa neho znamená, že primátor poberal od júna 2012 maximálny plat neoprávnene a rozdiel má mestu vrátiť.

Via Iuris: Nešťastná formulácia

„Zákon uvádza, že obecné zastupiteľstvo plat starostu opätovne raz ročne prerokuje. A tu je problém celej témy. Toto ustanovenie je formulované nešťastne, nejasne, a teda nejednoznačne,“ povedala Eva Kováčechová, advokátka spolupracujúca s organizáciou Via Iuris.

„Ak by v zákone bolo napísané, že obecné zastupiteľstvo rozhoduje o plate starostu raz ročne, bola by situácia jasnejšia. Takto to však môže spôsobiť práve takú situáciu, ako vznikla v Medzilaborciach,“ povedala.
Keďže je v zákone uvedené, že v ďalšom roku zastupiteľstvo plat prerokuje, podľa Kováčechovej zákonodarcovia nejasne určili, čo to znamená.

„Keďže neuvádza, že ide o kalendárny rok, a ani z iných ustanovení zákona nevyplýva, že by sa tento pojem mal takto chápať, treba pojem rok chápať ako 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. To znamená, že nemusí ísť nevyhnutne o kalendárny rok,“ myslí si.

Advokátka: Nestratil nárok na maximálny plat

Podľa Kováčechovej pojem prerokovať spôsobil, že ak plat starostu alebo primátora len prerokujú, no nedohodnú sa na zvýšení, neznamená to, že dôsledkom má byť to, aby bral plat základný.

„Iná interpretácia je, že ak obecné zastupiteľstvo plat starostu opätovne raz ročne neprerokuje a nerozhodne o jeho zvýšení, patrí starostovi len základný plat. Mne sa však takáto interpretácia zdá príliš reštriktívna vo vzťahu k zneniu zákona. Zákon totiž jasne nespája takýto dôsledok s tým, ak zastupiteľstvo plat starostu raz ročne neprerokuje,“ myslí si Kovačechová.

„Zásadným problémom teda je, že zákon nie je jednoznačný a jasný,“ uzavrela.

ZMOS: Plat môžu poslanci zmeniť kedykoľvek

„Na nejasnosť a nejednoznačnosť zásahov do legislatívnej úpravy združenie upozorňovalo už v čase, keď sa prijímali,“ uviedla hovorkyňa Združenia miest a obcí Slovenska Marta Bujňáková.

„ZMOS nevidí v konaní samosprávnych orgánov mesta Medzilaborce zjavný rozpor zo zákonom,“ povedala.

„Ak obecné zastupiteľstvo má právo meniť plat starostu v zásade kedykoľvek, v zásade nie je dôvod na to, aby to muselo byť robené každých 12 mesiacov len z dôvodu, že je to v zákone. Každý, kto je za prácu odmeňovaný fixnou a pohyblivou zložkou, vie, že jeho nadriadený v prípade nespokojnosti môže jeho odmenu upraviť, alebo odobrať a nepotrebuje na to každoročnú revíziu,“ vysvetlila.

Potvrdila, že ZMOS verí, že sa na odstránenie nejasností v spomínanom zákone nájde politická vôľa.

Primátor Solej uviedol, že o spôsobe budúceho určovania svojho platu chce s medzilaboreckými poslancami diskutovať.

Stojí si ale za tým, že plat v rozpore so spomínaným zákonom nepoberal. Až doteraz poberá plat, ktorý mu poslanci určili prvý raz po jeho nástupe do funkcie v júni 2011.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na Horný Zemplín Korzár

Inzercia - Tlačové správy

  1. Ako dostať akné pod kontrolu? Odhaľte jeho príčiny!
  2. Ušetrite na vykurovaní s novým Teplom so zárukou od ZSE
  3. Vo VSD prepli na vyššiu rýchlosť, šetria nám čas a peniaze
  4. Alena Bašistová: Nikomu nejdem brať hlasy a ani s nimi kšeftovať
  5. Vianoce a Silvester v teple: Pätnásť tipov, kam sa vybrať
  6. Najužitočnejšia appka
  7. IKEA je postavená na tých správnych hodnotách
  8. Zistili sme, ako sa vyrába najčistejší slnečnicový olej
  9. V O2 to s dátami poriadne prehnali
  10. Zužitkovaním biologického odpadu šetríme prírodu aj náklady
  1. Ako dostať akné pod kontrolu? Odhaľte jeho príčiny!
  2. Ušetrite na vykurovaní s novým Teplom so zárukou od ZSE
  3. Vo VSD prepli na vyššiu rýchlosť, šetria nám čas a peniaze
  4. Alena Bašistová: Nikomu nejdem brať hlasy a ani s nimi kšeftovať
  5. Bratislava dostane o rok nový mestský bulvár
  6. DEXIS SLOVAKIA má nového generálneho riaditeľa
  7. Vianoce a Silvester v teple: Pätnásť tipov, kam sa vybrať
  8. Stavebná fakulta hostila medzinárodnú konferenciu CSASC
  9. Cestárske kariérne dni 2018 na SvF
  10. Najužitočnejšia appka
  1. Do boja s plastovým odpadom na Slovensku vstúpil prvý reťazec 19 182
  2. Najužitočnejšia appka 15 779
  3. Účet za liečbu chlapca? Šesť miliónov eur 13 652
  4. V O2 to s dátami poriadne prehnali 10 025
  5. Vianoce a Silvester v teple: Pätnásť tipov, kam sa vybrať 9 316
  6. Zistili sme, ako sa vyrába najčistejší slnečnicový olej 8 693
  7. Nasledujúci týždeň budeme cestovať za polovicu 7 149
  8. IKEA je postavená na tých správnych hodnotách 5 792
  9. Čerstvosť je o správnom skladovaní. Reportáž zo skladu Kauflandu 5 130
  10. Zmenky a dlhopisy s fixným výnosom 5 – 6,6 % p.a. 2 630

Neprehliadnite tiež

Obchádzanie večierky podnikmi stopla radnica novými pravidlami

Diskotéky už nebudú len pre uzavretú spoločnosť, multifunkčné diskonty zostanú.

V Stráňach pod Tatrami kandiduje aj súdne trestaná manželka exstarostu

Odsúdili ju za trestný čin poškodzovania veriteľa.

Najprv kopol do psa, potom do majiteľa. Dostal sedem rokov

Napadol dôchodcu, lebo mu vyčítal pitie a močenie na verejnosti.

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Remišová: Ak Imrecze nevedel postrážiť finančnú správu, ako mu môžeme zveriť rozpočet?

Všetky alternatívy sú pri prezidentskom kandidátovi otvorené.

DOBRÉ RÁNO

Dobré ráno: Vlaky na Slovensku horia, a bude sa to opakovať

Čo sa deje v slovenských železniciach.

Stĺpček Jakuba Fila

Súzvuk Fica a Pellegriniho môže začať lámať Imrecze

Dvojvládie Smeru prenasleduje odkaz Radičovej vlády.

ŠPORT

Na slovenské zápasy si lístky už oficiálne nekúpite

Bojovali proti priekupníkom. Doplatili na to fanúšikovia.

Už ste čítali?

Domov Najnovšie Najčítanejšie Desktop