Korzár logo Korzár Horný zemplín
Sobota, 20. január, 2018 | Meniny má Dalibor
Pridajte si svoje mesto

Zákon o platoch starostov a primátorov nahráva chaosu

Samosprávy, ktoré sa budú zaoberať určovaním platu primátora či starostu, by sa mali mať na pozore.

Primátor Ivan Solej. Keďže zákon je nejednoznačný, chce o jeho aplikácii v praxi diskutovať s medzilaboreckými poslancami. Nepripúšťa, že pochybil.(Zdroj: Anna Kornajová)

Zákon je totiž sformulovaný tak, že ho každý môže chápať po svojom a pri možných problémoch budú rozdielne radiť aj odborníci. S tým majú skúsenosť v Medzilaborciach.

MEDZILABORCE. Na konci minulého roku sa niektorí medzilaboreckí poslanci a primátor Ivan Solej (nez.) rozišli v názore, ako uplatniť zákon o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest.

Primátor Solej (nez.) dostával minulý rok plat, ktorý mu určili poslanci ešte v júni 2011. Zvýšením základného platu o 70 percent, čo je možné maximum, odvtedy poberal 3 060 eur.

Až na konci decembra minulého roka jeho zástupca poslancom navrhol, aby Solejovi na rok 2012 určili rovnaký plat ako v júni 2011.

Na spomínanom decembrovom rokovaní poslanci o viceprimátorovom návrhu zahlasovali nerozhodne. Piati boli za, piati proti. Uznesenie neprijali.

A tu nastal problém. Primátor Solej vnímal situáciu tak, že jeho plat poslanci prerokovali, a to podľa zákona stačí.

A hoci neprijali žiadne uznesenie, oprávňovalo ho to k tomu, aby mohol povedať, že mu tým plat odobrili.

Inak to videl opozičný poslanec Adrián Kaliňák (Smer). Podľa neho tým, že poslanci Solejovi neurčili plat na rok 2012, mal nárok len na základný plat a rozdiel mal vrátiť do mestskej kasy.

TIS: Plat treba určiť každých 12 mesiacov

Ivan Rončák z Transparency International Slovensko potvrdil, že podľa zákona MsZ má prerokovať plat primátora raz ročne.

„Keď poslanci plat prerokujú, musia k nemu prijať aj nejaké uznesenie,“ zdôraznil.

Podľa neho samotné rokovanie s nerozhodným hlasovaním, ako to bolo v Medzilaborciach, nestačí na to, aby sa mohol primátor odvolať na dodržanie litery zákona a poberať plat ako dovtedy aj naďalej.

„V zákone nie je uvedené, že MsZ má plat primátora prerokovať raz za kalendárny rok. Uvádza sa v ňom slovo rok, to znamená obdobie 12 mesiacov. Keď poslanci určili primátorovi maximálny plat v júni 2011, mohol ho poberať do mája 2012. Keďže mu v tom čase plat na ďalší rok neurčili, odvtedy ho v takej výške poberať nemohol. Od júna 2012 mal nárok len na základný plat. Za ten čas, kedy jeho plat poslanci neprerokovali, padá jeho plat na výšku základného platu,“ povedal.

To podľa neho znamená, že primátor poberal od júna 2012 maximálny plat neoprávnene a rozdiel má mestu vrátiť.

Via Iuris: Nešťastná formulácia

„Zákon uvádza, že obecné zastupiteľstvo plat starostu opätovne raz ročne prerokuje. A tu je problém celej témy. Toto ustanovenie je formulované nešťastne, nejasne, a teda nejednoznačne,“ povedala Eva Kováčechová, advokátka spolupracujúca s organizáciou Via Iuris.

„Ak by v zákone bolo napísané, že obecné zastupiteľstvo rozhoduje o plate starostu raz ročne, bola by situácia jasnejšia. Takto to však môže spôsobiť práve takú situáciu, ako vznikla v Medzilaborciach,“ povedala.
Keďže je v zákone uvedené, že v ďalšom roku zastupiteľstvo plat prerokuje, podľa Kováčechovej zákonodarcovia nejasne určili, čo to znamená.

„Keďže neuvádza, že ide o kalendárny rok, a ani z iných ustanovení zákona nevyplýva, že by sa tento pojem mal takto chápať, treba pojem rok chápať ako 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. To znamená, že nemusí ísť nevyhnutne o kalendárny rok,“ myslí si.

Advokátka: Nestratil nárok na maximálny plat

Podľa Kováčechovej pojem prerokovať spôsobil, že ak plat starostu alebo primátora len prerokujú, no nedohodnú sa na zvýšení, neznamená to, že dôsledkom má byť to, aby bral plat základný.

„Iná interpretácia je, že ak obecné zastupiteľstvo plat starostu opätovne raz ročne neprerokuje a nerozhodne o jeho zvýšení, patrí starostovi len základný plat. Mne sa však takáto interpretácia zdá príliš reštriktívna vo vzťahu k zneniu zákona. Zákon totiž jasne nespája takýto dôsledok s tým, ak zastupiteľstvo plat starostu raz ročne neprerokuje,“ myslí si Kovačechová.

„Zásadným problémom teda je, že zákon nie je jednoznačný a jasný,“ uzavrela.

ZMOS: Plat môžu poslanci zmeniť kedykoľvek

„Na nejasnosť a nejednoznačnosť zásahov do legislatívnej úpravy združenie upozorňovalo už v čase, keď sa prijímali,“ uviedla hovorkyňa Združenia miest a obcí Slovenska Marta Bujňáková.

„ZMOS nevidí v konaní samosprávnych orgánov mesta Medzilaborce zjavný rozpor zo zákonom,“ povedala.

„Ak obecné zastupiteľstvo má právo meniť plat starostu v zásade kedykoľvek, v zásade nie je dôvod na to, aby to muselo byť robené každých 12 mesiacov len z dôvodu, že je to v zákone. Každý, kto je za prácu odmeňovaný fixnou a pohyblivou zložkou, vie, že jeho nadriadený v prípade nespokojnosti môže jeho odmenu upraviť, alebo odobrať a nepotrebuje na to každoročnú revíziu,“ vysvetlila.

Potvrdila, že ZMOS verí, že sa na odstránenie nejasností v spomínanom zákone nájde politická vôľa.

Primátor Solej uviedol, že o spôsobe budúceho určovania svojho platu chce s medzilaboreckými poslancami diskutovať.

Stojí si ale za tým, že plat v rozpore so spomínaným zákonom nepoberal. Až doteraz poberá plat, ktorý mu poslanci určili prvý raz po jeho nástupe do funkcie v júni 2011.

Neprehliadnite tiež

Poloniny lákajú najmä dobrodruhov. Chýbajú lepšie služby

Problémom je aj dosť zlá infraštruktúra.

Tragický piatkový večer: O život prišli dvaja chodci

K jednej nehode došlo pri Košiciach, druhá sa stala v Michalovskom okrese.

V Pieninách nájdete malebné zákutia aj historické klenoty

Ako jeden z mála národných parkov na Slovensku už má hotovú zonáciu.

Hlavné správy zo Sme.sk

ŠPORT

Kuzminová: Presvedčila som sa, že chyba nie je v streleckej forme

Slovenská biatlonistka je bez stresu a vo väčšej pohode. V stíhacích pretekoch skončila jedenásta.

PLUS

Logopedička: Nikdy nie je neskoro odnaučiť sa ráčkovať

Detí s problémami je čoraz viac.

KOMENTÁRE

Aký bude Trump bez Bannona

S odchodom vplyvného poradcu pohasne aj Trumpov záujem o biely nacionalizmus.

Najčítanejšie na Horný Zemplín Korzár


Inzercia - Tlačové správy


  1. Egejská riviéra: Ktoré letovisko je pre vás najlepšie?
  2. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  5. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  6. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  7. Kam do tepla v januári?
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  9. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  10. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru?
  1. Objavte majestátne Tatry kúsok po kúsku
  2. Alarica – new business project in the market of shoes
  3. Ako jazdiť na snehu alebo ľade?
  4. Egejská riviéra: Ktoré letovisko je pre vás najlepšie?
  5. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  6. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali
  7. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  8. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  9. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  10. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  1. Egejská riviéra: Ktoré letovisko je pre vás najlepšie? 12 067
  2. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli? 7 736
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 4 544
  4. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali 3 463
  5. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 3 328
  6. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 2 909
  7. Kam do tepla v januári? 2 089
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 1 890
  9. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 1 702
  10. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate 1 019

Už ste čítali?

Domov Najnovšie Najčítanejšie Desktop