Korzár logo Korzár Horný zemplín
Utorok, 19. február, 2019 | Meniny má Vlasta
Nájdete nás na webe

Zákon o platoch starostov a primátorov nahráva chaosu

Samosprávy, ktoré sa budú zaoberať určovaním platu primátora či starostu, by sa mali mať na pozore.

Primátor Ivan Solej. Keďže zákon je nejednoznačný, chce o jeho aplikácii v praxi diskutovať s medzilaboreckými poslancami. Nepripúšťa, že pochybil.Primátor Ivan Solej. Keďže zákon je nejednoznačný, chce o jeho aplikácii v praxi diskutovať s medzilaboreckými poslancami. Nepripúšťa, že pochybil.(Zdroj: Anna Kornajová)

Zákon je totiž sformulovaný tak, že ho každý môže chápať po svojom a pri možných problémoch budú rozdielne radiť aj odborníci. S tým majú skúsenosť v Medzilaborciach.

MEDZILABORCE. Na konci minulého roku sa niektorí medzilaboreckí poslanci a primátor Ivan Solej (nez.) rozišli v názore, ako uplatniť zákon o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest.

Primátor Solej (nez.) dostával minulý rok plat, ktorý mu určili poslanci ešte v júni 2011. Zvýšením základného platu o 70 percent, čo je možné maximum, odvtedy poberal 3 060 eur.

Až na konci decembra minulého roka jeho zástupca poslancom navrhol, aby Solejovi na rok 2012 určili rovnaký plat ako v júni 2011.

Na spomínanom decembrovom rokovaní poslanci o viceprimátorovom návrhu zahlasovali nerozhodne. Piati boli za, piati proti. Uznesenie neprijali.

A tu nastal problém. Primátor Solej vnímal situáciu tak, že jeho plat poslanci prerokovali, a to podľa zákona stačí.

A hoci neprijali žiadne uznesenie, oprávňovalo ho to k tomu, aby mohol povedať, že mu tým plat odobrili.

Inak to videl opozičný poslanec Adrián Kaliňák (Smer). Podľa neho tým, že poslanci Solejovi neurčili plat na rok 2012, mal nárok len na základný plat a rozdiel mal vrátiť do mestskej kasy.

TIS: Plat treba určiť každých 12 mesiacov

Ivan Rončák z Transparency International Slovensko potvrdil, že podľa zákona MsZ má prerokovať plat primátora raz ročne.

„Keď poslanci plat prerokujú, musia k nemu prijať aj nejaké uznesenie,“ zdôraznil.

Podľa neho samotné rokovanie s nerozhodným hlasovaním, ako to bolo v Medzilaborciach, nestačí na to, aby sa mohol primátor odvolať na dodržanie litery zákona a poberať plat ako dovtedy aj naďalej.

„V zákone nie je uvedené, že MsZ má plat primátora prerokovať raz za kalendárny rok. Uvádza sa v ňom slovo rok, to znamená obdobie 12 mesiacov. Keď poslanci určili primátorovi maximálny plat v júni 2011, mohol ho poberať do mája 2012. Keďže mu v tom čase plat na ďalší rok neurčili, odvtedy ho v takej výške poberať nemohol. Od júna 2012 mal nárok len na základný plat. Za ten čas, kedy jeho plat poslanci neprerokovali, padá jeho plat na výšku základného platu,“ povedal.

To podľa neho znamená, že primátor poberal od júna 2012 maximálny plat neoprávnene a rozdiel má mestu vrátiť.

Via Iuris: Nešťastná formulácia

„Zákon uvádza, že obecné zastupiteľstvo plat starostu opätovne raz ročne prerokuje. A tu je problém celej témy. Toto ustanovenie je formulované nešťastne, nejasne, a teda nejednoznačne,“ povedala Eva Kováčechová, advokátka spolupracujúca s organizáciou Via Iuris.

„Ak by v zákone bolo napísané, že obecné zastupiteľstvo rozhoduje o plate starostu raz ročne, bola by situácia jasnejšia. Takto to však môže spôsobiť práve takú situáciu, ako vznikla v Medzilaborciach,“ povedala.
Keďže je v zákone uvedené, že v ďalšom roku zastupiteľstvo plat prerokuje, podľa Kováčechovej zákonodarcovia nejasne určili, čo to znamená.

„Keďže neuvádza, že ide o kalendárny rok, a ani z iných ustanovení zákona nevyplýva, že by sa tento pojem mal takto chápať, treba pojem rok chápať ako 12 po sebe nasledujúcich mesiacov. To znamená, že nemusí ísť nevyhnutne o kalendárny rok,“ myslí si.

Advokátka: Nestratil nárok na maximálny plat

Podľa Kováčechovej pojem prerokovať spôsobil, že ak plat starostu alebo primátora len prerokujú, no nedohodnú sa na zvýšení, neznamená to, že dôsledkom má byť to, aby bral plat základný.

„Iná interpretácia je, že ak obecné zastupiteľstvo plat starostu opätovne raz ročne neprerokuje a nerozhodne o jeho zvýšení, patrí starostovi len základný plat. Mne sa však takáto interpretácia zdá príliš reštriktívna vo vzťahu k zneniu zákona. Zákon totiž jasne nespája takýto dôsledok s tým, ak zastupiteľstvo plat starostu raz ročne neprerokuje,“ myslí si Kovačechová.

„Zásadným problémom teda je, že zákon nie je jednoznačný a jasný,“ uzavrela.

ZMOS: Plat môžu poslanci zmeniť kedykoľvek

„Na nejasnosť a nejednoznačnosť zásahov do legislatívnej úpravy združenie upozorňovalo už v čase, keď sa prijímali,“ uviedla hovorkyňa Združenia miest a obcí Slovenska Marta Bujňáková.

„ZMOS nevidí v konaní samosprávnych orgánov mesta Medzilaborce zjavný rozpor zo zákonom,“ povedala.

„Ak obecné zastupiteľstvo má právo meniť plat starostu v zásade kedykoľvek, v zásade nie je dôvod na to, aby to muselo byť robené každých 12 mesiacov len z dôvodu, že je to v zákone. Každý, kto je za prácu odmeňovaný fixnou a pohyblivou zložkou, vie, že jeho nadriadený v prípade nespokojnosti môže jeho odmenu upraviť, alebo odobrať a nepotrebuje na to každoročnú revíziu,“ vysvetlila.

Potvrdila, že ZMOS verí, že sa na odstránenie nejasností v spomínanom zákone nájde politická vôľa.

Primátor Solej uviedol, že o spôsobe budúceho určovania svojho platu chce s medzilaboreckými poslancami diskutovať.

Stojí si ale za tým, že plat v rozpore so spomínaným zákonom nepoberal. Až doteraz poberá plat, ktorý mu poslanci určili prvý raz po jeho nástupe do funkcie v júni 2011.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na Horný Zemplín Korzár

Inzercia - Tlačové správy

  1. Premýšľate o aute do 10 000 eur? Poradíme vám, ako nenaletieť
  2. Čo sa stalo s mojimi úsporami v druhom pilieri?
  3. Trápi vás chrípka alebo prechladnutie? Vieme, ako s nimi zatočiť
  4. Reportáž: Takto sa na Slovensku vyrábajú cestoviny
  5. Zážitky z Pobaltia: Objavte Tallinn a Rigu
  6. Darček, s ktorým si na vás spomenie 365 dní v roku
  7. Šanca pre mladé talenty z oblasti umenia, vedy či športu
  8. Predpremiéra vynoveného VW Passat: Viac IQ, viac online
  9. Top destinácie a hotely na exotickú dovolenku v zime
  10. Stotisíc ľudí rozhodlo: Nadácia banky rozdelí štvrť milióna eur
  1. Slovensko má zasiahnuť robotizácia
  2. Viete, aké sú najlepšie možnosti sporenia pre mladých?
  3. Trápi vás chrípka alebo prechladnutie? Vieme, ako s nimi zatočiť
  4. Lídri farmárov? Jeden je spájaný so zločinom. A druhý?
  5. Hitem jsou cyklopočítače Mio - pro zábavu i výkon
  6. Reportáž: Takto sa na Slovensku vyrábajú cestoviny
  7. Ako založiť spoločnosť v Rakúsku
  8. Tatranská mliekareň prosperuje aj vďaka spolupráci s Tescom
  9. Premýšľate o aute do 10 000 eur? Poradíme vám, ako nenaletieť
  10. Noerr advised on WebSupport deal
  1. Darček, s ktorým si na vás spomenie 365 dní v roku 15 261
  2. Zážitky z Pobaltia: Objavte Tallinn a Rigu 13 368
  3. Premýšľate o aute do 10 000 eur? Poradíme vám, ako nenaletieť 9 926
  4. Na dôchodok si možno sporíte zle. Šesť zásad správneho šetrenia 9 791
  5. Reportáž: Takto sa na Slovensku vyrábajú cestoviny 8 455
  6. Je lepšie menučko, alebo domáca strava? Týždeň sme varili doma 6 400
  7. Hotovosť je na ústupe. Karty akceptujú aj v kostole či na ulici 4 944
  8. Predpremiéra vynoveného VW Passat: Viac IQ, viac online 4 670
  9. First moment: Španielske pobrežie patrí medzi najpredávanejšie 3 647
  10. Trápi vás chrípka alebo prechladnutie? Vieme, ako s nimi zatočiť 3 612

Neprehliadnite tiež

Po poruche rušňa rýchlik do Košíc meškal asi dve hodiny

Vlak meškal aj na južnej trase, v Rožňave museli meniť lokomotívu.

Ilustračné foto.

Jednu koľaj v Krompachoch sprejazdnia v utorok večer

Vlaky by mali začať jazdiť s obmedzenou rýchlosťou.

Práce na oprave koľaje.

Kultúrny dom, v ktorom spadol na ľudí strop, nebol skolaudovaný

Primátorka Čiernej nad Tisou tvrdí, že keby to vedela, ples tam nezorganizuje.

Spadnutý strop v Čiernej nad Tisou.

Hrali s Manchestrom United. Mysleli si, že ide o tunajšiu dedinu

Angličania zažili guľovačku na Skalnatom plese a pozreli si hokej.

Mladí Popradčania si zahrali s rovesníkmi Manchestru United.

Potom, ako Robertovi Ficovi v roku 2014 unikol prezidentský post sa posledné mesiace snažil získať aspoň post šéfa Ústavného súdu. Aj s pomocou Mariana Kotlebu a jeho ĽSNS.

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

NAKA obvinila konateľa Kiskovej firmy

Stíhanie sa týka firmy KTAG, ktorá si mala vypýtať neoprávnenú vratku DPH.

KOMENTÁR PETRA TKAČENKA

Kde nechal Fico istoty?

Ani volič Smeru nevydrží všetko.

DOMOV

Fico nebude kandidovať na ústavného sudcu ani v marcovej voľbe

Šéf Smeru chce vyhrať budúce voľby.

Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop