Zákaz hazardu v Humennom opäť preskúma prokuratúra

Humenskí poslanci schválili nové nariadenie o obmedzení hazardných hier na území mesta. Pôvodné dvakrát napadol krajský prokurátor.

V Humennom hazard skončí až posledný decembrový deň roku 2013. Rozhodli o tom humenskí poslanci. Schválili nové nariadenie. Pôvodné dvakrát napadol krajský prokurátor. Generálna prokuratúra mu dala za pravdu.

HUMENNÉ. Pôvodné všeobecne záväzné nariadenie (VZN) o obmedzení hazardu schválili poslanci na sklonku minulého roka. Podľa neho výherné prístroje skončili v herniach a pohostinstvách k 31. máju 2012. Prevádzkovať ich však mohli v kasíne.

Prvý protest krajskej prokuratúry v júli vytkol samospráve procesné pochybenie pri prijímaní nariadenia.

„Za prijatie všeobecne záväzného nariadenia hlasovalo len 12 poslancov, pričom potrebné kvórum na jeho prijatie bol počet 13 poslancov z 21 prítomných,“ uviedol vtedy hovorca Krajskej prokuratúry v Prešove Marián Spišák.

Na prijatie nariadenia bol potrebný súhlas trojpätinovej väčšiny prítomných poslancov. „Nebolo dostatočné kvórum poslancov,“ potvrdil krajský prokurátor Ondrej Hvišč, ktorý bol na piatkovom rokovaní humenských poslancov prítomný.

Generálna sa stotožnila s krajskou

Mestské zastupiteľstvo vzalo v auguste protest krajského prokurátora na vedomie a obrátilo sa na Generálnu prokuratúru (GP SR) o vysvetlenie. Tá preskúmala zákonnosť postupu Krajskej prokuratúry v Prešove.

„S právnym záverom o porušení zákona pri prijímaní VZN sa GP SR stotožnila,“ uviedla pre Korzár hovorkyňa Generálnej prokuratúry Vladimíra Gedrová.

V septembri dostalo mesto Humenné druhý protest krajského prokurátora. Ten napadol nielen procesné pochybenie pri prijímaní VZN, ale aj jeho nezákonnosť a neústavnosť.

„VZN bolo v rozpore so zákonom o obecnom zriadení a bolo a je v rozpore s ústavou. S právom podnikať, pretože obec ako neštátna zložka verejnej správy nemá právo rozhodovať a obmedzovať podnikanie fyzických a právnických osôb,“ uviedol krajský prokurátor Hvišč.

Chrániť mesto a občanov

„Zrušili sme staré VZN a prijali sme nové. Prokurátor už nemá čo dať na súd, nemá ako napadnúť VZN, lebo bolo zrušené,“ povedala v piatok na rokovaní novinárom primátorka Jana Vaľová (Smer–SD).

Samospráve ide, podľa jej slov, v prvom rade o ochranu občanov. „Odkedy sme obmedzili hazardné hry, odvtedy sa nám o 20 percent zvýšil počet platičov za byty a komunálny odpad. Policajti dokonca hovoria, že je nižšia kriminalita,“ uviedla, avšak bez konkrétnych štatistík.

„Trvám na tom, že hazard nie je podnikanie, pre mňa je podnikanie, ak niekto niekde pridá pridanú hodnotu, ak urobí z dosky stôl,“ dodala.

Jedni končia, iní nie

Poslanci nové VZN schválili. Tým rozšírili zákaz hazardných hier na území mesta aj na kasíno. Lehota je do 31. 12. 2013.

„My poznáme len licencie na výherné automaty, ktoré vydáva mesto. Automaty majú licencie len do 31. 12. 2012. Všetky k tomuto dátumu skončia. Je ich asi 49. Mesto nemôže vydať žiadnu novú licenciu a ani ju nevydá. Nepoznám ale licencie na ministerstve financií,“ povedala primátorka Vaľová.

Ministerstvo vydáva licencie na štyri, päť rokov. V Národnej rade SR je novela zákona o hazardných hrách, podľa ktorej bude môcť hazardné hry na území mesta po 31. 12. 2013 zakázať len miestne referendum.

K 31. 12. tohto roka teda výherné prístroje v herniach a pohostinstvách skončia. Do konca budúceho roku ostanú iba v kasíne.

„Pre nás sa nič nezmenilo, protiústavnosť ostala. Druhému protestu krajského prokurátora nebolo vyhovené,“ reagoval jeden z prevádzkovateľov Ľubomír Pidaný.

Pre a proti

Predseda poslaneckého klubu SDKÚ-DS Jozef Babják je presvedčený o tom, že nové VZN o obmedzení hazardných hier skončilo tak, ako pri schvaľovaní pôvodného.

„Kasíno bude môcť prevádzkovať ďalej, a prevádzkovatelia hracích automatov, nakoľko im končí licencia k 31. 12. t. r., prevádzkovať nebudú. Myslím si, že sme tým nič nenapravili, len znova sme zvýhodnili jedného, ktorý v rámci kasína bude prevádzkovať aj výherné hracie automaty, a ďalších sme znevýhodnili,“ uviedol pre Korzár.

Jeho poslanecký kolega Michal Druga (Smer-SD) je s prijatím nového VZN spokojný. “Týmto sme zrušili VZN, ktoré bolo sporné a napadnuté krajským prokurátorom. Nemám konkrétne vedomosti o počte prístrojov a prevádzkovateľoch, ale myslím si, že všetci by mali dodržiavať platnú legislatívu a tiež to, či majú platnú licenciu na prevádzkovanie výherných prístrojov alebo nie,“ povedal.

Posúdia, ako ďalej

Posledné slovo k obmedzeniu hazardu v Humennom však zrejme ešte nepadlo.

„Predpokladám, že prokurátor k tomu zaujme stanovisko. Lebo v tomto bode, ktorý hovorí, že sme zvýhodnili jedného na úrok druhého v podnikaní a obmedzili sme nakladanie s vlastníctvom, sme jeho protestu nevyhoveli,“ myslí si poslanec Babják.

„Podnikáme právne kroky, aby sme sa domohli svojho ústavného práva podnikať v tomto meste. Sme na pol ceste. Nám neprekáža, že nehráme, nám prekáža spôsob, akým sa to stalo,“ dodáva podnikateľ Pidaný.

„Vyžiadame si spisovaný materiál z obce a posúdime, ako budeme postupovať ďalej,“ dodal krajský prokurátor.