ZEMPLÍN. Železničnej spoločnosti Slovensko sa ušla kritika hneď z dvoch strán za zabezpečenie náhradných autobusov počas rekonštrukcie železničnej trate Bánovce nad Ondavou - Humenné.
Korzár nedávno medializoval sťažnosti cestujúcich, že výluka trvá pridlho nad rámec pôvodných termínov, náhradné autobusy bývajú extrémne preplnené a musia na ne čakať pod holým nebom aj v nepriaznivom počasí.
Pred niekoľkými dňami zverejnil Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) rozhodnutie, že národný dopravca porušil pri obstaraní náhradnej autobusovej dopravy zákon a musí zaplatiť vysokú pokutu.
Keby železničná spoločnosť nesúhlasila so zisteniami úradu, mohla by dostať sankciu až 100-tisíc eur. Priznala pochybenia v plnom rozsahu, tak bude pokuta polovičná.
Práce na stanici majú sklz, padol ďalší termín. Cestujúci sa tlačia v preplnených autobusoch Čítajte Objednávky dávali firme bez súťaže
Úrad preveroval dvanásť súvisiacich objednávok na predmet „Zabezpečenie mimoriadnej náhradnej autobusovej dopravy cestujúcich na trati Strážske – Humenné – Stakčín, Strážske – Humenné – Medzilaborce mesto, Strážske – Hanušovce nad Topľou, Bánovce nad Ondavou – Strážske a späť“.
Národný dopravca vystavil objednávky u spoločnosti Ejzatour, s. r. o., Snina od 29. októbra 2023 do 11. júla 2024 v sumách od 112-tisíc do takmer 515-tisíc eur. Celková cena za všetky predstavovala 3,3 milióna eur s DPH.
Úrad zistil, že železničná spoločnosť postupovala v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní.
Konštatoval, že pri obstaraní náhradnej dopravy rozdelila jednu veľkú zákazku na dvanásť menších častí. Ich predpokladané hodnoty sa tak dostali pod finančný limit prislúchajúci postupu pre zadávanie nadlimitných zákaziek (431-tisíc, resp. od 1. januára tohto roka 443-tisíc eur) .
Úrad vyhodnotil, že zákazky napĺňali časovú, miestnu a vecnú (funkčnú) súvislosť, preto sa nemal dodávateľ obstarávať osobitne na každú zvlášť.
Inak povedané, dopravca nemal firme vystavovať objednávky na menšie zákazky, ale vzhľadom na ich súhrnnú predpokladanú hodnotu mal riadne vysúťažiť dodávateľa služby ako celku najprísnejším postupom, ktorý stanovuje zákon pri nadlimitných zákazkách.
Národný dopravca sa tak podľa ÚVO priamym nákupom vyhol zverejneniu oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, zabránil tým možnej účasti iným potenciálnym záujemcom a prípadnému podaniu námietok z ich strany, pričom „uvedené konanie kontrolovaného malo vplyv na výsledok verejného obstarávania“.
Vlaky v Humennom chcú riadiť z Michaloviec. Ráž si pozrel opravu trate, vydržte, vraví Čítajte Financie sa minuli skôr, ako sa očakávalo
Železničiari zverejnili 26. októbra 2022 rámcovú dohodu s víťazom súťaže Ejzatourom na dobu určitú do 31. októbra 2025 alebo do vyčerpania finančného limitu 650-tisíc eur bez DPH. O rok neskôr uzavreli dodatok, v ktorom sa suma navýšila o ďalších 64 990 eur.
Železničná spoločnosť obhajovala pred úradom zadávanie zákaziek napriamo tým, že mala jednoznačne preukázateľné dôvody.
Prvým je existencia nepredvídateľnej udalosti, teda že im Železnice Slovenskej republiky neskoro (13. augusta 2023) oznámili najrozsiahlejšiu výluku v histórii okruhu Humenné, ale „rámcová dohoda nerátala s takým objemom náhradnej autobusovej dopravy“.
Ako vyplýva z obsahu rozhodnutia úradu, už po roku bol v podstate vyčerpaný celý finančný limit z rámcovej dohody, ktorý sa pôvodne odhadoval na tri roky.
Z toho vyplýval podľa železničnej spoločnosti časová tieseň, keď nemohla dodržať časové limity verejného obstarávania pre nadlimitné zákazky, aby zároveň dokázala zabezpečiť pokračovanie náhradnej dopravy. Táto povinnosť jej vyplýva zo zmluvy s ministerstvom dopravy o dopravných službách vo verejnom záujme.
Oznámenie o vyhlásení novej súťaže zverejnili v závere októbra 2023, ale pre námietky sa podpísala zmluva s novým dodávateľom náhradnej dopravy až 27. mája 2024.
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy zo severného Zemplína nájdete na Korzári Horný Zemplín
