HUMENNÉ. Územný spolok Slovenského Červeného kríža (SČK) v Humennom musí vrátiť desaťtisícovú dotáciu od mesta za minulý rok.
Na piatkovom zasadnutí mestského zastupiteľstva o tom rozhodli hlasovaním mestskí poslanci. Materiál prešiel o jediný hlas.
Kontrola dotácií
Kontrolóri mesta kontrolovali vo februári až apríli vyúčtovanie desaťtisícovej dotácie pre humenský územný spolok SČK ako neverejného poskytovateľa sociálnych služieb na odbore sociálnom a bytovom mestského úradu.
V polovici júna predložila hlavná kontrolórka mesta Jana Čandová poslancom na prerokovanie správu o výsledku kontroly so štyrmi opatreniami na nápravu zistených nedostatkov.
Na piatkové zasadnutie 18. novembra dostali poslanci na rokovací stôl dodatok, ktorý obsahoval ďalšie, v poradí už piate opatrenie. To ukladá vedúcemu sociálneho a bytového odboru mestského úradu, aby územný spolok SČK požiadal o vrátenie dotácie.
Kontrolóri: Došlo k porušeniu zákona
Vyúčtovanie dotácie podľa kontrolórov obsahovalo nedostatky.
„SČK v Humennom mal podľa zmluvy do 15. januára povinnosť predložiť vyúčtovanie poskytnutého finančného príspevku za predchádzajúci rok. Posledný deň tejto lehoty bol na mestský úrad doručený list, v ktorom je bez bližších podrobností uvedené, že celá suma 10 000 eur bola použitá na spolufinancovanie ich terénnych sociálnych služieb prevádzkovaných na území mesta. Súčasťou listu bola aj súvaha za obdobie roku 2015 na sumu 10 350 eur,“ uvádza sa v stanovisku mesta.
„Každý príjemca financií z mestského rozpočtu musí správne a podľa zákona vyúčtovať, na čo konkrétne použil príspevky z mestského rozpočtu. Žiaľ, z (ne)poskytnutých dokumentov od humenského SČK sa mesto a ani verejnosť doteraz nedozvedela, na čo presne išli tieto financie. Môžeme vychádzať len z jej predchádzajúcich tvrdení, že išlo o sociálne služby. V stanovách SČK je uvedené, že SČK poskytuje sociálne služby a spolupracuje aj pri riešení problémov bezdomovcov. Keď sme pani riaditeľku Knapikovú predtým požiadali, aby SČK pomáhal mestu aj pri riešení situácie s bezdomovcami, dočkali sme sa od nej iba odmietnutia," píše sa ďalej.
„Červený kríž v meste Humenné obdržal od mesta Humenné za roky 2014 a 2015 dokopy 30 000 eur. Mrzí nás, že medzi mestom Humenné a tunajším SČK prišlo v týchto dňoch k takejto nepríjemnej záležitosti, avšak neznalosť zákona nikoho neospravedlňuje. Na zmluve o poskytnutí finančného príspevku pre SČK je podpísaná primátorka mesta Jana Vaľová a tá je ako štatutárka v prípade akýchkoľvek nezrovnalostí pri jeho vyúčtovaní aj trestnoprávne zodpovedná,“ zdôrazňuje sa.
„Keďže podľa záveru kontrolórov došlo k porušeniu zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy, jediný možný krok v tomto prípade bolo po schválení zastupiteľstvom vyzvať SČK na vrátenie celej sumy poskytnutého finančného príspevku,“ uvádza sa v stanovisku.
Mesto tvrdí, že zo svojho rozpočtu poskytuje zhruba 700 000 eur ročne na rôzne sociálne služby pre svojich obyvateľov.
"SČK v Humennom je pritom jediným združením zaoberajúcim sa poskytovaním sociálnych služieb, ktoré pri vyúčtovaní poskytnutého finančného príspevku porušilo viacero zákonov a VZN mesta. Mrzí nás, že pani riaditeľka nevie zdokumentovať využitie peňazí tak, ako sa osobne zaviazala pri podpise zmluvy s mestom."
Humenská radnica konštatuje, že v uplynulých rokoch poskytla finančné príspevky viacerým združeniam, ktoré pomáhajú chorým alebo zdravotne postihnutým občanom. "Či už Spoločnosť klinickej onkológie, Únia nevidiacich a slabozrakých Slovenska, Slovenská únia sluchovo postihnutých, či Klub SM pri Slovenskom zväze sclerosis multiplex alebo všetky cirkvi poskytujúce sociálne služby, dokázali podať načas všetky potrebné dokumenty, hoci dostávajú omnoho menej peňazí na svoju činnosť ako SČK v Humennom.
Poslanci: Zmluva má nedostatky
Správa o kontrole ale upozornila na nedostatky zmluvy.
„Zmluva bola urobená tak, že nie je jednoznačne možné povedať, či boli poskytnuté finančné prostriedky v zmysle VZN alebo zákona o sociálnych službách. Doklady neboli v súlade ani so zákonom ani s VZN,“ povedala na rokovaní poslancov hlavná kontrolórka mesta Jana Čandová.
Poslanci z Klubu za demokratické Humenné upozornili práve na to, že zmluva medzi mestom a územným spolkom o poskytnutí dotácie nebola uzatvorená v zmysle VZN o poskytovaní dotácií z rozpočtu mesta, ale podľa zákona o sociálnych službách.
„Dôležité je to, či dotácia bola použitá v súlade s platnou zmluvou,“ reagoval poslanec Jozef Babják (SDKÚ-DS, Sieť).
Poslanci z Klubu za demokratické Humenné sú presvedčení o tom, že áno.
„Mesto poskytne finančný príspevok v zmysle zákona o sociálnych službách na úhradu prevádzkových nákladov pri poskytovaní sociálnej služby pre občanov, ktorí spĺňajú podmienky na jej poskytovanie s trvalým pobytom na území mesta,“ prečítala poslankyňa Mária Cehelská (SOĽ) pasáž zo zmluvy.
„V júnovej správe z kontroly je napísané, že zmluva a vyúčtovanie mali byť podľa VZN. Vyúčtovanie bolo treba predložiť do 15. januára v požadovanej forme. Neviem, čo je požadovaná forma,“ povedala.
Chceli poskytnúť súčinnosť
Cehelská dodala, že má informácie, že riaditeľka spolku minimálne so štyrmi ľuďmi niesla na úrad šanóny s vyúčtovaním.
„Na sociálnom odbore jej povedali, že ich nepotrebujú. Keď niečo budú potrebovať, že si to vyžiadajú. Podľa zmluvy je totiž povinná poskytnúť súčinnosť pri kontrole,“ dodala Cehelská.
Kontrolórka Čandová zdôraznila, že spolok mal podľa zmluvy predložiť vyúčtovanie v požadovanej forme.
„Požadovaná forma je v zmysle zákona so všetkými náležitosťami, ktoré zákon vyžaduje,“ povedala na rokovaní.
Zdôraznila, že komunikácia s riaditeľkou nebola potrebná, lebo kontrolovaný subjekt bol odbor sociálny.
Vyjadrila sa písomne
Riaditeľka Územného spolku SČK Silvia Knapíková v písomnom stanovisku, ktoré na zastupiteľstve prečítala poslankyňa Cehelská, okrem iného uviedla: „Vyúčtovanie sme načas a riadne predložili, ako nám ukladá zmluva a podľa zákona. Ku kontrole sme neboli ani prizvaní. Nebolo možné o ničom diskutovať, keďže sa kontroloval odbor bytový a sociálny. Touto cestou odkazujeme občanom, že sme v ničom nepochybili a všetky náležitosti v zmluve boli riadne a načas dodržané. Po porade s právnikmi a kontrolórkou Ústredného sekretariátu SČK neboli vznesené žiadne námietky.“
Po rokovaní sa vyjadriť nechcela.
„Počkáme na podpísané uznesenie a oficiálne vyjadrenie kontrolovaného subjektu odboru sociálneho a bytového,“ povedala.
Preveria aj ďalšie dotácie
Napokon poslanci vrátenie dotácie odhlasovali v pomere 11 za, 8 proti a 2 sa zdržali.
Schválili tiež doplnenie plánu práce hlavnej kontrolórky, aby v januári 2017 skontrolovala všetky dotácie cez sociálny odbor nad 10 000 eur za roky 2014 a 2015. Teda aj 20-tisícovú dotáciu pre Spolok SČK.
Čo odznelo v rozprave
Poslanec Jozef Babják (SDKÚ-DS, Sieť): „Vidím veľa pozitívneho v činnosti SČK za posledné roky. Robí robotu, ktorá je viditeľná a prospešná. Robotu robí dobre, poctivo a v súlade s predpismi. Nechápem, na čí podnet konáte, aby peniaze vracal?“
Primátorka Jana Vaľová (Smer): „Nikto nespochybňuje prácu SČK. Ani jedno mesto na Slovensku neposkytlo toľko financií SČK ako Humenné. Predvlani dostal dotáciu 20 000 eur, vlani 10 000 eur.“
Jana Andruchová (Smer): „Verím, že situácia sa vzájomne vyrieši. Aby sme dodržali literu zákona.“
Andrej Semanco (Smer): „Pravidlá hry musia byť.“
Ivan Hopta (Úsvit): „Je to hyenizmus. Dajme im šancu na nápravu chyby, ak ju urobili.“
Mária Cehelská (SOĽ): „Je to veľké divadlo.“
Michal Babin (KDH): „SČK všade vidíme, cítime. Tieto účtovné veci nie sú podľa mňa až také závažné, že by sa nedali odstrániť.“
Jeho návrh stiahnuť tento bod z rokovania neprešiel.
(jo)
Kto ako hlasoval
Za vrátenie dotácie: Jana Andruchová, Radovan Chovanec, Michal Druga, Ján Ferko, Iveta Gajdošová, Pavol Lopanič, Ondrej Mudry, Andrej Semanco, Dušan Sukovský (všetci Smer), Peter Sinaj, Ján Voloch (obaja Náš kraj).
Proti: Michal Babin (KDH), Jozef Babják (SDKÚ-DS, Sieť), Darina Barančíková (SDĽ), Mária Cehelská (SOĽ), Ivan Hopta (Úsvit), Miloš Meričko (SP), Juraj Vaňo (SOĽ), Alena Židová (TIP)
Zdržali sa: Anna Sotaková (KSS), Jozef Mocák (KDH).
(jo)
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy zo severného Zemplína nájdete na Korzári Horný Zemplín